عدم جواز أخذ الموظف الحكومي أموال أو تبرعات أو هدايا من واقع قانون الخدمة المدنية واللائحة التنفيذية لذات القانون ومدونة السلوك الوظيفي
الوظائف العامة تكليف للقائمين بها، هدفها خدمة المواطنين تحقيقاً للمصلحة العامة طبقاً للقوانين واللوائح، وعلى الموظف العام مراعاة أحكام القانون عموما وقانون الخدمة المدنية بشكل خاص ولائحته التنفيذية والعمل على تنفيذ أحكامها وعليه فمن المفترض أن يلتزم بالواجبات التي تتطلبها الوظيفة العامة والتي فرضها القانون ونص عليها ومن جملتها عدم قبول الهدايا والتبرعات والأموال كون ذلك يعتبر من قبيل الرشوة والتي يحرمها قانون العقوبات الفلسطيني ويعتبرها جريمة يعاقب عليها القانون وهنا نستعرض أهم النصوص القانونية التي تناولت هذا الموضوع على النحو التالي:
- نصت المادة (67) فقرة (3) من قانون الخدمة المدنية رقم 4/ 1998 في الفصل الرابع (واجبات الموظف وسلوكه الوظيفي) : “يحظر على الموظف ما يلي:3- استغلال وظيفته وصلاحياته فيها لمنفعة ذاتية أو ربح شخصي أو القبول مباشرة او بالواسطة لأية هدية أو مكافأة أو منحة أو عمولة بمناسبة قيامه بواجبات وظيفته.”
- كما نصت المادة (13) فقرة 4،5 من مدونة السلوك الوظيفي من الفصل المعنون ب( تضارب المصالح) على : ” على الموظف : عدم استخدام وظيفته بصورة مباشرة أو غير مباشرة للحصول على مكاسب مالية أو أي شيء ذي قيمة لمصلحته الخاصة.5.عدم استغلال أو توظيف المعلومات التي يحصل عليها أثناء تأديته لمهامه الرسمية أو بعد انتهاء عمله في الدائرة الحكومية كوسيلة لتحقيق منافع شخصية لنفسه أو لغيره بشكل مباشر أو غير مباشر أو للإساءة إلى الغير، وعدم القيام بإفشاء معلومات لإعطاء امتياز غير عادل أو غير معقول لأطراف أخرى”.
- كما نظمت مدونة السلوك الوظيفي موضوع قبول الهدايا في المادة (13) منها وبينت الإجراءات التي تتم والتي ينبغي على الدائرة الحكومية والموظف احترامها في حال قبل الموظف هدايا وذلك على النحو التالي:” 1. عدم قبول أو طلب أي هدايا أوضيافة أو أي فوائد أخرى من أي نوع كانت سواء كانت مباشرة أو بالواسطة قد يكون لها تأثير مباشر أو غير مباشر على موضوعيته في تنفيذ مهامه الوظيفية أو من شأنها أن تؤثر على قرارته أو قد تضطره للالتزام بشئ ما لقاء قبولها.
- إذا لم يستطيع الموظف رفض الهدايا أو الضيافة أو الفوائد الأخرى التي لا تنطبق عليها الحالات الواردة في الفقرة السابقة من هذه المادة أو عندما يعتقد أن قبول أنواع معينة من الهدايا سيعود بالنفع على الدائرة الحكومية، على الموظف إعلام رئيسه المباشر بذلك وعلى الرئيس المباشر اعلام الموظف ما إذا كان يجب علي رفض الهدايا أو الضيافة أو الفوائد الأخرى أو الاحتفاظ بها من قبل الدائرة الحكومية أو التصرف بها أو الاحتفاظ بها من قبل الموظف المعني.
- تقوم الدائرة المالية بفتح سجل خاص بالهدايا المقدمة للدائرة الحكومية أو للموظف الذي حصل على موافقة بقبول الهدايا وتسجل في سجل خاص بالهدايا المستلمة وتحدد الدائرة الحكومية آلية التعامل معها سواء كانت من خلال الاحتفاظ بها في الدائرة الحكومية أو الاحتفاظ بها لدي الموظف. “